北京时间5月22日9时，第十三届全国人大三次会议开幕会在人民大会堂举行。习近平等党和国家领导人以及2897名全国人大代表出席。

开幕会期间，会场所有人员默哀一分钟，以表达全国各族人民对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。这也是过去20余年以来，全国“两会”首度因公共卫生事件延期。

随后，国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告，要点如下：

 一、去年和今年以来工作回顾

1. 国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%
2. 在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰
3. 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节

        二、今年重要目标

1. 没有提出全年经济增速具体目标
2. 城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右
3. 现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽

三、今年部分重点工作

1. 积极的财政政策要更加积极有为
2. 稳健的货币政策要更加灵活适度
3. 编制好“十四五”规划
4. 抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策
5. 财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债
6. 减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
7. 就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出
8. 创新：深化新一轮全面创新改革试验
9. 消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用
10. 投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元
11. 金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
12. 脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
13. 农业：新建高标准农田8000万亩
14. 教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
15. 社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保
16. 开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议
17. 港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制